OBSAH CELÉ PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE                                                               str.                                                                                                                                                                                                            

 

 

identifikaČNÍ  ÚDAJE                                                                                                                 4

 

 

 

A.      zÁKLADNÍ  ÚDAJE                                                                                      5

           

A.1       HLAVNÍ  CÍLE  ŘEŠENÍ                                                                                            5

            A.2       ZHODNOCENÍ  DŘÍVE  ZPRACOVANÉ  A  ÚPD                                                    5

            A.3       VYHODNOCENÍ  SPLNĚNÍ  ZADÁNÍ                                                                      6

                        A.3.1    Urbanistická koncepce                                                                            

                        A.3.2    Prostorová regulace                                                                                

                        A.3.3    Regulace využití ploch a domů                                                               

                        A.3.4    Památková ochrana                                                                      

                        A.3.5    Sociální a demografická regenerace území                                          

                        A.3.6    Ochrana a tvorba životního prostředí                                                   

                                   A.3.6.1 Příroda a zeleň                                                                     

A.3.6.2            Ochrana ovzduší                                                                 

                                   A.3.6.3 Hluk                                                                                      

                                   A.3.6.4 Ochrana vodního prostředí                                      

                                   A.3.6.5 Odpady                                                                                

                       

A.3.7    Zásady řešení dopravy                                                                             

                        A.3.8    Zásady technického vybavení                                                                 

           

A.4       VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ                              7

 

B.      ŘEŠENÍ  REGULAČNÍHO  PLÁNU                                                               8

           

B.1      VYMEZENÍ  ŘEŠENÉHO  ÚZEMÍ                                                                            8

            B.2      SPECIFICKÉ  CHARAKTERISTIKY  ŘEŠENÉHO  ÚZEMÍ                                   8

            B.3      VAZBY  ŘEŠENÉHO  ÚZEMÍ  NA  OKOLÍ                                                              8

                        B.3.1   Morfologie terénu

                        B.3.2   Poloha ve městě

                        B.3.3   Charakter území

           

B.4      NÁVRH  URBANISTICKÉ  KONCEPCE                                                                 9

            B.4.1   Vývoj území

            B.4.2   Koncepce řešení

B.4.2.1            Záměry a cíle

B.4.2.2            Severojižní magistrála

B.4.2.3            Využití domů, stupeň ochrany a prostorová regulace

B.4.2.4            Podzemní garáže

B.4.2.5            Majetkoprávní vztahy

 

            B.5      REGULAČNÍ  PRVKY                                                                                             15

            B.6      LIMITY  VYUŽITÍ  ÚZEMÍ                                                                                       15

B.7      NÁVRH  ŘEŠENÍ  DOPRAVY,  BYDLENÍ,  NEBYTOVÝCH  FUNKCÍ,

VEŘEJNÉHO  A  TECHNICKÉHO  VYBAVENÍ  a  NAKLÁDÁNÍ

S  ODPADY                                                                                                             15

 

B.7.1   Doprava

                                   B.7.1.1            Širší vztahy

B.7.1.2            Městská hromadná doprava (MHD) a železniční

doprava

                                   B.7.1.3            Automobilová doprava

B.7.1.4            Doprava v klidu

B.7.1.5            Pěší a cyklistická doprava

 

 

 

 

B.7.2   Bydlení

 

B.7.3   Nebytové funkce

 

                        B.7.4   Veřejné vybavení

 

                        B.7.5   Technické vybavení                                                                                 

B.7.5.1            Odkanalizování

                                   B.7.5.2            Zásobování vodou

                                   B.7.5.3            Zásobování teplem

                                   B.7.5.4            Zásobování plynem

                                   B.7.5.5            Zásobování el. energií

                                   B.7.5.6            Telekomunikace

                       

B.7.6   Likvidace komunálního odpadu

 

            B.8      VEŘEJNĚ  PROSPĚŠNÉ  STAVBY                                                                      46

B.9      VYHODNOCENÍ  PŘEDPOKLÁDANÝCH  DŮSLEDKŮ                                     49

NAVRHOVANÉHO  ŘEŠENÍ  NA  ŽIVOTNÍ  PROSTŘEDÍ

                       

B.9.1   Zeleň

                                   B.9.1.1            Vnitrobloková zeleň

                                   B.9.1.2            Veřejná parková zeleň

                                   B.9.1.3            Uliční stromořadí

 

                        B.9.2   Ochrana ovzduší                             - příloha B8

                        B.9.3   Hlukové poměry                              - příloha B8

           

B.10    NÁVRH  LHŮT  aktualizace                                                                             54

                                                                                                                                                        

 

C       KAPACITY  A  URBANISTICKÉ  BILANCE                                                 55

 

D         REGULATIVY – samostatná příloha D – NÁVRH  REGULATIVŮ

 

 

2.         GRAFICKÁ  ČÁST

 

-           Přílohy vymezující závaznou část regulačního plánu :

 

            A1        -           Hlavní výkres - domy a objekty                 1 : 1000

            A2        -           Hlavní výkres – parter                                1 : 1000

A3        -           Soubor regulativů pro jednotlivé domy v blocích 1 – 20

A4        -           Veřejně prospěšné stavby

 

-           Směrné a informační přílohy regulačního plánu :

 

            B1                   Doprava

B2       -           Kanalizace

            B3       -           Vodovod

            B4       -           Plynovod

            B5       -           Elektrorozvody

            B6       -           Spoje

            B7       -           Zeleň

            B8       -           Ochrana ovzduší a hlukové poměry

           

 

3.         DOLOŽKA  CO          samostatná část

 

 

 

Pozn. : Struktura textové i grafické části včetně sledu jednotlivých kapitol a odstavců textové části je podle vyhlášky č. 135/2001 Sb. o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci.

identifikaČNÍ  ÚDAJE

 

 

1)         Řešené území / stupeň ÚPD

 

            Městská část Praha 2 – Vinohrady

            Územní část č. 2 / Koncept regulačního plánu

 

2)         Zadavatel (pořizovatel) :

 

            MHMP – Sekce útvar rozvoje hl. m. Prahy

            Hradčanské náměstí 8, 118 54  Praha 1

 

3)         Zhotovitel

 

            Atelier AUREA s.r.o., Špitálská 2a, 190 00  Praha 9

 

Autorský kolektiv                    :           Ing. arch. V. Martínek, Ing. arch. M. Maryška,

Ing. arch. M. Panuščík, Ing. arch. J. Pilař

 

Autorská spolupráce              :           Ing. arch. Z. Auer, Ing. H. Buršíková,

Ing.I. Pospíchalová, J. Frýdlová,

Ing. M. Matějková, Ing. M. Vaníčková,

Ing. L. Kotrba, Ing. J. Černík, Ing. P. Starý,

J. Mikulíček, Ing. V. Misárek, L. Zeman,

RNDr. J. Maňák

 

            Použitá technologie zpracování :      Texty :             Word 97

Tabulky :         Excel 97

Výkresy :         Microstation - J

 

            Měřítko hl. výkresu :                                                   1 : 1000

 

            Zahájení prací (uzavření smlouvy) :                          19.06.2001

 

            Odevzdání dokumentace :                                        31.10.2001

 

 

 

 

A.      ZÁKLADNÍ ÚDAJE

 

 

A.1      HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ

 

         V řešené části území Vinohrad, které byly vyhlášeny za památkovou zónu města, se nakupila řada problémů. To vyvolalo potřebu zpracování regulačního plánu, který by problematiku systematicky a dlouhodobě řešil. Mezi hlavní negativní jevy patří vysoká dopravní zátěž na severojižní magistrále procházející ulicemi Legerova a Sokolská. Proces přeměny bytového fondu na nebytové využití spojené s úbytkem trvale bydlících obyvatel. V neposlední řadě je to malé množství zeleně ve vnitroblocích i nedostatek míst parkování automobilů. Kromě uvedených nedostatků jsou to často z architektonicko-urbanistického hlediska nekvalitně prováděné stavební zásahy do fasád a střech domů.Cílem regulačního plánu je plnit zadání, které bylo vyprocováno v souladu se schválenou koncepcí územního plánu Prahy. V regulačním plánu formulovat závazné regulativy způsobem, který usměrní veškeré činnosti tak, aby bylo dosaženo zlepšení životního prostředí současně však nevytvoří překážky budoucímu vývoji. Regulativy jsou stanoveny s dostatečnou mírou volnosti, která umožňuje v usměrněné míře měnit způsob využití domů i vnitroblokových prostorů. Umožňující rovněž stavební územní plánravy domů nebo objektů souběžně s vývojem a požadavky společnosti.

           

A.2      ZHODNOCENÍ DŘÍVE ZPRACOVANÉ A SCHVÁLENÉ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE

           

            Pro celou vinohradskou a nuselskou část území MČ Praha 2, prohlášenou v roce 1993 vyhláškou hl. m. Prahy za památkovou zónu, byla vypracována v roce 1995 urbanistická studie (US).

           

            Původní předpoklad, že bude možné cestou kladně projednané urbanistické studie dospět k závazné územně plánovací dokumentaci (ÚPD), jak umožňovala novela stavebního zákona a příslušné vyhlášky z roku 1992, se v následném prověření prokázal jako neschůdný. Hlavní příčinou byl enormní rozsah území (o ploše 232ha a s počtem 151 bloků a 1772 domů), který neumožňoval v měřítku dokumentace 1 : 2000 dosáhnout potřebné hloubky a podrobnosti řešení jednotlivých objektů k získání závazných regulativů pro přípustné prostorové územní plánravy a pro zachování bydlení. Pro svou rozsáhlost neumožňovala urbanistická studie ani provést odpovědně její projednání s organizacemi a občany, jejichž práva k pozemkům a stavbám mohou být dotčena.

 

            Dosavadní zkušenosti z realizovaných stavebních akcí svědčí o tom, že urbanistická studie ani vydané podmínky pro stavební činnost v památkových zónách nemohou být podkladem pro uspokojivý stavební vývoj a regeneraci území. Stále dochází ke zvyšování výškové hladiny zástavby, ke změnám proporcí  a nastavování objektů, které znehodnocuje architekturu domů, postupnému zastavování vnitrobloků a ke zhoršování podmínek životního prostředí zde žijících obyvatel. Změnou využití bytového fondu dochází také k trvalému úbytku bydlení. Všechny tyto negativní jevy potvrzují, že chybí závazný územní podklad, jakým je projednaný a schválený regulační plán.

 

A.3      VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

 

A.3.1   Urbanistická koncepce

 

            Koncept regulačního plánu plně respektuje podmínky z vyhlášky č. 10/ 1993 hl. m. Prahy o prohlášení této části území hl. m. Prahy za památkovou zónu a vytváří předpoklady pro regeneraci rezidenčního využití území (viz kapitola B.d) a B.e) textové části).

A.3.2   Prostorová regulace

 

            Koncept regulačního plánu splňuje základní požadavky prostorové regulace ze „Zadání“ :

-   Historický půdorys této části města zůstává zachován.

-          Urbanistická struktura čtvrti daná proporcemi veřejných prostorů, mírou zastavění bloků, podílem zeleně a architekturou objektů je stabilizována a zhodnocována prostřednictvím navržených závazných regulativů.

-          Soubor prvků prostorové regulace a míra podrobnosti těmito prvky regulovaných jevů je v souladu se zadáním (viz kapitola B.e) a přílohy A1, A2, A3).

 

A.3.3   Regulace využití ploch a domů

 

            Koncept regulační plánu splňuje prostřednictvím navržených závazných regulativů požadavky zásad a míry podrobnosti regulace funkčního využití.

 

A.3.4   Památková ochrana

 

            V řešeném území jsou dvě nemovité kulturní památky čp. 548 v ulici Mikovcova a čp. 1830 v ulici Legerova chráněné zákonem. Návrhová část konceptu regulačního plánu plně respektuje usnesení zastupitelstva hl. m. Prahy č.954 z 28.9.1993 o prohlášení území Vinohrad obecně závaznou vyhláškou za městskou památkovou zónu (viz B.d)).

 

A.3.5   Sociální a demografická regenerace území

 

            Koncept regulačního plánu vytváří v rámci legislativních možností předpoklady pro rozvíjení společensko-kulturní regenerace řešeného území v souladu se Zadáním.

 

A.3.6   Ochrana a tvorba životního prostředí

 

            A.3.6.1           Příroda a zeleň

 

            Řešeným územím neprochází žádný prvek územního systému ekologické stability. Problematiku zachování a obnovy zeleně ve smyslu „Zadání“ řeší koncept regulačního plánu v grafické části i formou návrhu závazných regulativů a koeficientů. Řešení se týká jak veřejné – městotvorné zeleně na veřejných prostranstvích, tak i soukromé zeleně ve vnitroblocích a předzahrádkách.

 

            A.3.6.2           Ochrana ovzduší

 

            Kvalita ovzduší řešeného území pro navržené, převážně obytné využití není vyhovující. Z podmínek „Zadání” pro řešení konceptu regulačního plánu vyplývá, že v popředí důležitosti a závaznosti jsou městotvorné imperativy, které určují zařazení řešené části Vinohrad do převážně obytného území v souladu se schváleným územním plánem hl. m. Prahy a v souladu s vyhlášením řešeného území za městskou památkovou zónu. Podrobné vyhodnocení současné kvality ovzduší a inventarizace všech zdrojů znečištění a zdrojů přenosu znečištění z okolí má z výše uvedených důvodů pro řešení konceptu regulačního plánu pouze informativní význam.

            V rámci legislativně přijatelného obsahu regulačního plánu je v konceptu regulační plánu – Vinohrady 2 formou závazných regulativů zahrnut souhrn opatření, které požaduje „Zadání“ ke zlepšení kvality ovzduší a podmínek pro bydlení v předmětném území a okolí.

 

            A.3.6.3           Hluk

 

            Součástí návrhu závazné části konceptu regulačního plánu je vyloučení stávajících a zamezení vzniku nových zdrojů hluku ve vnitroblocích – viz regulativy využití. V konceptu regulačního plánu jsou vyznačeny prostory, ve kterých by měly být v současně zastavěném území uplatněny pasivní prvky ochrany obytných domů před hlukem z dopravy.

 

            A.3.6.4           Ochrana vodního prostředí

 

            V řešeném území se nenachází žádný vodní tok. Návrh likvidace dešťových vod vychází v souladu se „Zadáním“ ze zásad uvedených v „Pravidlech generelu odvodnění hl. m. Prahy“.

 

            A.3.6.5           Odpady

 

            Koncept regulačního plánu vytváří předpoklady pro separovaný sběr odpadu ve smyslu usnesení RZHMP č. 47/ 96. Situování stanovišť kontejnerů není součástí návrhu závazné části regulačního plánu – protože případná budoucí změna stanoviště kontejnerů by se musela řešit změnou regulačního plánu.

 

A.3.7   Zásady řešení dopravy

 

-   Koncept regulačního plánu respektuje v souladu se „Zadáním“ trasy a zastávky MHD.

-   Koncept regulačního plánu dokladuje řešení automobilové dopravy včetně dopravně organizačních opatření v souladu s platnou změnou normy ČSN 73 61 10.

-   Doprava v klidu je bilancována dle „Zadání“ v souladu s vyhláškou OTPP.

-   Pěší vazby na stanice MHD jsou v konceptu regulačního plánu respektovány. Řešeným územím prochází pěší a cyklistická trasa zahrnutá do generelu ve schváleném územním plánu hl. m. Prahy.

 

A.3.8   Zásady řešení technického vybavení

 

            Koncept regulačního plánu v souladu se „Zadáním“ prokazuje reálnost technického vybavení a napojení všech stavebních pozemků v řešeném území na inženýrské sítě. V samostatných kapitolách textové části je dokladováno zásobování vodou, odkanalizování, zásobování el. energií, plynem, teplem a přenosu informací.

 

 

A.4      vyhodnocení souladu s cíli územního plánování

 

Koncept regulačního plánu souborem regulačních prvků vedoucích ke zlepšení životního prostředí, způsobu využití domů a pozemků je v souladu s cíli územního plánování.